打造“鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区”，全国首个“三个联营”示范基地有望在鄂尔多斯乌审旗落地。

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日前，由乌审旗人民政府、中煤西北能源化工集团有限公司主办，中国石油和化学工业联合会承办的《中煤集团图克绿色低碳产业示范园区规划》（以下简称《规划》）评审会在北京召开。

记者从评审会现场获悉，由中国工程院原副院长谢克昌、中国工程院院士金涌、中国科学院院士谢在库、中国工程院院士张立群、石油和化学工业规划院原院长顾宗勤等23位院士、专家组成的评审团队对《规划》进行了审定，认为该《规划》着力探索我国西部资源型化工园区领先发展新模式，形成西部开放式绿色节能、低碳高效的世界级高端化学品综合园区，助力“鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范核心区”建设。

园区转型迫在眉睫

发展现代煤化工是我国“富煤缺油少气”背景下的战略抉择，也是加强煤炭清洁高效利用的必由之路。然而，不少西部资源型化工园区却面临项目条件保障不足、产品市场竞争力较弱、发展融合化程度偏低等难题。

成立于2005年的图克工业园，位于鄂尔多斯乌审旗图克镇，地处蒙陕宁能源“金三角”的优势区位，是鄂尔多斯现代煤化工产业示范区的重要基地，拥有全球单厂规模最大的煤制聚烯烃项目和世界最大的煤制合成氨尿素项目，是内蒙古打造世界级现代煤化工示范区关键核心区。

以煤化工产业为主的图克工业园，在碳达峰碳中和能源“双控”的政策背景下，面临能耗“双控”和碳减排约束压力。受多方因素制约，园区基础设施共享水平较低，能流物流联系较弱，缺乏专业化运营，煤电化热耦合度不高，生产运行体系呈离散和孤岛状态，整体规模小、效率低、生产运行体系呈离散和孤岛状态，协同效应差。

产品市场竞争力较弱。园区仍以甲醇、尿素等初级产品为主，整体产业链条短，产品附加值价值低，未实现资源和能源的价值最大化。产业结构调整，转型升级创新和提升竞争力迫在眉睫。

此外，由于产业上下游之间、产业与产业之间协同化发展受到限制，风电、太阳能等新能源产业未与煤电、煤化工产业形成项目促进的一体化关联发展格局，园区产业协同效应也未能充分发挥。

构建“多网合一”网络

近期，内蒙古自治区提出，要支持鄂尔多斯市建设现代煤化工产业示范区，打造世界级现代煤化工产业集聚区，推动煤化工产业链向中下游拓展，价值链向中高端延伸。新政的出台，为以传统煤化工发展为主的图克工业园带来了全新机遇。

“图克模式是中煤集团进一步充分发挥煤基全产业链优势，坚持‘三个创新’，探索‘三个联营’，以中煤图克绿色低碳产业示范园区为载体，推动和引领煤化工行业实现绿色低碳高质量发展目标而打造的样板工程。”中煤西北能源化工集团有限公司党委书记、董事长朱稳樑向记者介绍，“根据园区产业基础和特点，《规划》提出了战略引领、行业示范、效益领先、‘三个联营’的园区四大定位；明确了‘1233’发展战略。规划方向正确，定位精准，思路清晰，路径可行。”

按照“三个联营”的发展思路，以中煤图克绿色低碳产业示范园区为载体，《规划》提出，到2025年实现“煤网、电网、热网、水网、其他公辅工程网”多网合一的“4+N”统一网络基本成型，精细化工园区、新材料园区和循环经济利用园区构架基本建立的目标。

煤网上，统筹考虑核心区已建项目用煤情况和规划项目的实施进度及用煤预测，结合园区当前的运煤、输煤系统，由中煤集团统一构建园区内煤炭供应、运输平台，煤炭统采统购，同时统一建设输煤栈桥，大幅降低区内企业煤炭采购和运输成本。

电网上，积极推动工业绿色微电网建设。构建园区源网荷储一体化的局域电网，积极推进新能源消纳。新建煤电机组根据新能源发电、园区用电和蒙西电网要求，进行负荷调节、参与电网调峰。根据《规划》，园区建设的新能源发电项目所发电力全部在园区内消纳，逐步实现园区用电量中新能源电量占比达到50%以上。

热网上，积极打造一体化供热体系。建设以中煤集团新建电厂为供热中心，以中煤鄂能化图克厂区、中天合创以及内蒙古宝丰煤基新材料公司自备热电站等为辅助的一体化园区供热系统，大力推进供热管网互联互通。

重点发展三大产业

打造世界一流现代煤化工产业体系，中煤图克绿色低碳产业示范园区将从三大产业共同发力。

“《规划》提出园区重点发展的三大产业体系，即延链补链强链产业体系、世界级煤基化学品产业、无煤清洁能源产业板块。通过自主研发和招商引资，发展行业前沿性产品，如特种塑料、可降解材料、电子级离子液、医药中间体、特种聚烯烃等高端产品，技术先进，引领性强，可以满足国内市场需求，减少对国外产品的依赖。”朱稳樑表示。

第一，在延链补链强链产业板块上，将重点发展合成氨下游特色产业链、烯烃下游特色产业链、C4下游特色产业链。

合成氨下游特色产业链上，将加快推动煤制合成氨、尿素改造升级，实施煤制合成氨、尿素质量效益提升改造工程。烯烃下游产业链上，打通产业链赌点，补齐产业链断点，延伸发展苯乙烯、丙烯晴、环氧丙烷、丙烯酸等有机材料。C4下游特色产业链上，生产聚甲基丙烯酸甲酯和可降解塑料PBS。开辟C4下游产业发展新路径，积极构建可降解塑料、电子级离子液等产业链。

第二，在世界级煤基化学品产业板块上，加快培育高端煤基新材料产业，积极发展精细化学品产业，积极发展含氧化合物产业链。

紧紧围绕新一代信息技术、新能源产业、生物医药、节能环保等新兴制造业以及重大工程和基础设施建设，发展配套和急需的化工新材料。加快发展新能源材料，重点打造“醋酸-EVA/PVA”“碳酸酯类电子化学品-PC聚碳酸酯”产品产业链。积极构建可降解塑料产业链、工程塑料及特种树脂产业链、高性能纤维产业链、先进碳基材料等。

积极发展精细化学品产业，延伸甲醇下游产业链，积极拓展甲醇、乙醇下游产品。开发甲胺、甲醛、醋酸和乙醇下游产品。积极发展甲酰胺、烟酰胺、乙腈等精细化学品或医药中间体。

在含氧化合物产业链上，充分利用园区合成气、烯烃、芳烃等资源，生产含氧化合物，提升资源利用效率。

第三，在无煤清洁能源产业板块上，坚持多能融合、全产业链布局、数字化赋能，大力推动可再生能源规模化发展，加快“源网荷储一体化建设”建设。开展可再生能源大规模制氢、氢与煤化工耦合、氢与二氧化碳耦合制化学品等关键技术示范，探索氢作为煤化工、可再生能源、二氧化碳利用的多能融合载体的技术路径，积极利用绿氢生产绿氨、低碳甲醇等高端化、低碳化化学品。

根据《规划》，到2027年，园区新增投资约1000亿元（其中中煤集团新增投资约600亿元），园区产值达到580亿元，实现园区经济总量翻一番目标；到2035年，中煤图克模式全面落地，世界级现代煤化工产业示范区关键核心区全面建成。

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