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5日，山西省政府新闻办举行解读《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》(简称《具体措施》)新闻发布会。记者从会上获悉，该省推出一揽子举措，优化能源、交通、文旅康养、制造业等领域准入准营，激活民间投资。

近年来，山西民间投资整体呈现规模稳步扩大、结构逐步优化的良好发展态势，民间投资占全社会固定资产投资的比重达到“半壁江山”。但是，今年以来，受房地产投资不景气、需求走低等因素影响，全省民间投资面临较大的下行压力。

针对以上情况，山西制定《具体措施》，共八个部分，30条举措。其中包括优化能源领域准入准营；优化公共充电设施领域准入准营；优化交通领域准入准营；优化市政和公共服务领域准入准营；优化文旅康养领域准入准营；优化制造业领域准入准营；优化项目建设服务保障；优化政策执行落地兑现。

山西省能源局副局长王茂盛介绍，山西新能源发展能够取得今天的成绩，也与众多民间资本的付出分不开。截至2023年7月底，全省风光发电装机4400万千瓦，其中民间资本投资建设规模占比约50%。

山西省能源局将根据《具体措施》，鼓励民营企业参与风电、光伏发电项目等。同时，建立常态化项目对接机制，强化各项要素保障，做好民间资本投资服务，推动更多的民间资本投资新能源领域。

在交通方面，《具体措施》支持民营企业投资建设铁路专用线和站场；支持民间资本以多种方式投资建设运营收费公路；向民营企业推介并整体转让高速公路服务区经营权；支持民营企业主导建设通航机场和航空飞行营地；客货运输电子证照跨区域互认与核验等。

山西省交通运输厅副厅长、省民航机场管理局局长段新源介绍，山西收费公路市场实行分级管理，国高网省建，省高网市建，普通国省道收费公路项目授权各市县政府建设。凡是列入国省相关规划、计划新建的收费公路项目，全部向民营企业开放。

同时，山西文旅康养资源丰富、品位突出、文脉悠远、物产道地，需要着力把得天独厚的文旅康养资源优势转化为产业优势和发展胜势，提高资源开发利用效率，丰富旅游产品体验方式，扩大旅游资源利用边际效应，更大程度满足民众对高品质文化旅游体验的需求。

“山西将在每市各遴选至少1个国有非文物4A级以上景区，在符合相关法律法规和政策前提下，以竞争性配置方式向民间资本出让景区经营权或业态经营权，盘活资源。”山西省文化和旅游厅副厅长陈少卿说，在此基础上积累经验，探索模式，在全省推广。

此外，作为推动民间投资的牵头单位，山西省发展改革委将充分发挥统筹协调作用，积极会同相关单位多措并举、形成合力。同时作为《具体措施》的落实承办单位之一，山西省发展改革委也将抓实抓细，充分释放政策红利。(杨佩佩 李新锁 山西省政府新闻办供图)

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